山东邮政发挥优势 打造邮政惠农“山东模式”

　　近年来，山东省邮政分公司始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，围绕解决新型农业经营主体“三难”问题，做了卓有成效的探索，目前，邮政惠农服务乡村振兴“山东模式”初见端倪，惠农服务协同生态初步构建。

　　截至7月底，山东邮政在全省累计走访农民合作社26.33万户，助农销售农产品6.05亿元，助农寄递农产品7516.58万件。

　　增产增收邮我来

　　据悉，山东邮政为10829家合作社提供惠农服务，助农销售苹果、樱桃等50余个品类、6000余吨农产品，帮助示范田亩均增产100-200斤，拉动农品产值超10亿元；邮银协同向1673家合作社发放贷款余额12.2亿元。农民合作社、农户纷纷表示，“政府和邮政为我们办实事、办好事，得给他们点个赞！”

　　四个机制聚合力

　　惠农合作项目是推动邮政农村电商、寄递、金融融合发展的重要途径。山东省邮政分公司将惠农项目作为巩固农村市场、服务乡村振兴的重要抓手，从践行央企责任的政治高度和邮政长远发展的战略高度推动项目开展。为此，山东邮政加强组织领导，落实“四大”机制，凝聚发展合力。

　　首先，落实政企联合工作机制。该分公司与山东省农业农村厅签订战略合作协议，建立高层联席会议机制。

　　其次，落实板块协同推进机制。成立邮政、邮储银行一把手任“双组长”的省、市、县三级惠农项目领导小组。在落实中国邮政集团“六大惠农政策”（一是给予惠农信贷价费补贴。二是加大惠农信贷额度支持，支持惠农合作项目贷款业务优先占用邮储银行低利率额度和整体授信额度。三是提高惠农信贷风险容忍度。四是加强农商互联政策支撑，支持邮政企业与农产品基地签订长期协议，三年内打造150个标准化、品牌化农产品生产供应基地。五是提供优惠寄递和高品质增值服务。国内特快专递业务省内件最高6折优惠，省际件最高7折优惠；快递包裹“易邮箱”执行优惠结算政策。六是打造中国邮政“邮政农品”品牌，农民合作社示范社在中邮惠农App开店免交保证金；“三品一标”以及区域公用品牌农产品在邮政线上平台销售免收管理费。）基础上，山东邮政又出台了贷款利率优惠、农技专属服务等30项惠农政策。

　　再次，落实项目支撑保障机制。建立“四个到人”（责任到人、任务到人、目标到人、考核到人）的工作机制，推动项目落地；按周通报推进情况，编发“亮点快报”；将项目纳入战略绩效考核，配套奖励基金，激发基层服务“三农”的工作热情。

　　又次，落实“比学赶帮超”竞赛机制。组织开展“比学赶帮超”竞赛活动，提振“后进赶先进，中间争先进，先进更先进”的精气神，助推和提升运作成效。

　　三种模式显身手

　　山东省邮政分公司充分发挥“三流合一”和直达源头的优势，创新打造三大惠农服务模式，推动项目从试点县“一枝独秀”发展到全省“百花齐放”。

　　首先，共建农品基地，创新打造农品产销对接模式。基地培育有规划。聚焦特色农品，联合合作社共建“农品基地”，培育销售额超百万元的基地30个，微山湖农产品、烟台苹果2个基地突破千万元，销售生鲜农品1.99亿元。

　　农品扩销有渠道。线上将基地农品优先上架电商平台，组织惠农直播600多场；线下开展跨省互销、社区团购，实现农品产值超过6亿元。济宁邮政以县乡村三级快递物流体系打造为切入点，配置了12处仓储处理场地、规划了25处“区域模块中心”，建设了东、西2个综合邮件处理中心，打通农产品上行通道。今年以来，农产品原产地直发3400余万斤，带动近千家农户增收近2500万元。

　　品牌提升有项目。扩大“邮政农品”影响力，组织开展“大樱桃项目”，开通专机、专列、专车，助力218万件樱桃邮件出村、出鲁。去年，试点县栖霞邮政与大麒、丰卓等合作社共建苹果樱桃基地，通过政企联合直播带货、农品推介会等形式，销售农产品2515万元%，村集体因此增收120多万元。

　　其次，提供“管家”服务，创新打造农业一体化综合服务模式。整合涉农行业优势资源，从提供单一农资产品升级为提供“管家式”生产社会化服务。共建160余人的农技专家队伍，提供农技线上咨询和线下坐诊，组织培训9000余场、90万人/次；共建5309处惠农服务站点，建设优质示范田，提供惠农农资和先进农业机械。

　　再次，赋能龙头企业，创新打造链式服务模式。农业产业化龙头企业在联结农业生产、加工、销售的产业链中具有较强带动作用。山东省邮政分公司率先将龙头企业作为重点服务对象，提供定制化服务，融入上下游相关产业。

　　潍坊邮政、邮储银行协同服务畜牧行业龙头企业新希望六和公司，提供饲料运输服务解决“物流难”，帮助用户节约了15%的运输成本；授信5亿元，贷款余额1.95亿元，支持企业扩大再生产，得到企业认可，合同无条件续延2年，且成为其独家物流承运商，而且延伸服务该用户上下游养殖合作社达429家，囊括种养殖大户1928户。