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蓝皮书指出，2021年湖南以解决城乡发展不平衡乡村发展不充分的矛盾为主线，以“三高四新”战略为引领，以县域城乡融合发展为动力，以精细农业为特色，着力构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的农业农村现代化新格局，助力“三高四新”战略。
今年，湖南通过以县域城乡融合发展为动力，实现农业农村改革新突破；以精细农业发展为突破，扛稳国家粮食安全首要任务；以“六个全覆盖”乡村建设为关键，补齐农村全面小康短板；以绿色乡村为目标，逐步进入宜居宜业新发展阶段；以乡村文化兴盛为方向，赋能全面推进乡村振兴内在动力；以“三治融合”乡村善治为要求，探索农村高效能治理长效机制；以农业农村优先发展为原则，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
