草原休养生息　牧民安居乐业

　甘南高原的冬牧场上，牧民多瑞和她的羊群。

　　金黄色的草地延伸到群山顶上，山尖积雪与白云握手相拥，黑色牦牛和花白藏羊星星点点，冬日的甘南高原还未落雪，如此深沉又如此温柔。

　　路边牧草的叶子都已褪去，茎干上顶着穗子，密麻麻又毛茸茸的，微风过处，像是有人用手抚摸着地毯上的长绒。“这草长得真好呀！”同行的全国畜牧总站草业处副处长齐晓感叹道。

　　草原的草长得更好了，离不开草原生态保护补助奖励政策的实施。我国自2011年开始推行草原补奖政策，不断加大禁牧和草畜平衡制度落实力度，确保12亿亩草原实施了禁牧，26亿亩草原实施了草畜平衡。在财政部等部门的大力支持下，农业农村部计划财务司、畜牧兽医局、全国畜牧总站等部门机构不断强化信息化管理和监督检查，保障了政策的顺利实施。

　　草原补奖政策目前实施到了第三轮，是我国草原牧区投入规模最大、覆盖面最广、牧民受益最多的政策。近日，记者走进甘肃省甘南藏族自治州夏河县，看到草原补奖政策给牧区牧民带来了很大的变化。

　　草长高了　生态美了

　　近几年草原上有什么变化？“草变高了”“大夏河变清了”“狼变多了”，这是夏河县牧民说得最多的几句话。

　　夏河县地处青藏高原东北部，平均海拔3000米以上，分布着广阔的草甸草原。全县可利用天然草原中有155万亩实行禁牧封育管理，禁止放牧牛羊，还有604万亩实行草畜平衡管理，载畜量要控制在合理范围。

　　草原补奖政策实施后，夏河县草原的草一年比一年高，植被一年比一年丰茂。2022年夏河县草畜平衡区平均植被高度为24.51厘米，比2021年高了0.38厘米；平均地上生物总量为5091公斤/公顷，比前一年上升87.15公斤/公顷。

　　植被茂密了，风沙小了，水土流失减少了，不仅改善了草原生态，还涵养了黄河水源。流经夏河县的大夏河，是黄河上游重要支流，像一条蜿蜒悠长的哈达，一头连接着青藏高原东北麓，一头连接着黄河刘家峡，一路洒播生命奇迹，滋养着草原生灵，也补养着黄河水流。

　　“为了涵养水源、保护高原湿地，甘肃省第三轮草原补奖政策因地制宜，实行差异化补贴标准，专门划分出了青藏高原区黄河流域，因为该区域的草原主要以高寒草甸为主，禁牧补助和草畜平衡奖励标准较其他区域明显更高，这也符合地方实情。”甘肃省畜牧兽医局总畜牧师方宝华说。

　　草长好了，野生动物也多了，草原上变得热闹起来。

　　“草原上的狼变多了，以前只会在夜晚活动，现在白天也能够见到。”夏河县牙利吉乡阿纳七村牧民桑吉东知布讲述，“我今年已经在路上看见过三次狼了。”

　　野猪也多了起来。夏河县达麦乡干部介绍，野猪甚至开始让当地农牧民感到头疼，因为它们会毁坏青稞和大豆，农牧民要靠农业保险来弥补损失。

　　除了狼和野猪，牧民们也发现了更多其他野生动物，例如野鸡、藏狐，还有人见到过成群的马鹿。

　　最让人兴奋的是，雪豹也来了。2021年夏河县甘加镇达力加山区，首次拍摄到野生雪豹的清晰影像。除了夏河县，甘南州境内的玛曲、碌曲、迭部等多地近年来均发现了雪豹踪影。

　　雪豹存世数量稀少，作为高原生态系统的顶级捕食者，被称为高海拔生态系统健康状况的“气压计”。当草资源丰盛的时候，各种食草动物也会增加，而以食草动物为食物的雪豹数量也随之增长。

　　草原补奖政策改善了草原生态，也提高了农牧民保护草原的意识。夏河县牙利吉乡干部表示，很多牧民如果发现草场出现了“黑土滩”，有裸露的地方，会主动去乡政府要草籽补播上去。

　　放牧少了　舍饲多了

　　太阳已经偏斜山头，把草原染上了更加浓烈的金黄，给牦牛和藏羊镀上了金色的轮廓，也给牧民刀尔吉脸上涂上了温暖的光泽。

　　刀尔吉拿出手机看看时间，已经快到下午5点了，便赶着羊群走上了回家的路。说是回家，其实是回“冬窝子”。这是冬牧场上的简易住地，牧民整个冬天都会住在这里放牧牛羊。刀尔吉家的“冬窝子”是一间小小的水泥平房，里面有简易的生活用品。

　　当刀尔吉赶着牛羊靠近门口时，妻子多瑞正在准备晚餐，刚包完包子的双手还沾着面粉，没有来得及清理干净，便赶紧从“冬窝子”里出来，和丈夫一起把羊群赶进圈里。

　　对于牧民和牛羊来说，近些年冬牧场变化很大。牧民不再是起早贪黑去放羊，而是上午11点把牛羊赶到草场，下午5点前再把牛羊赶回去，一天只放牧6个小时，劳动量减轻了很多。牛羊不再只依靠放牧采食，晚上回圈后还有“加餐”，每天都能吃得饱饱的。

　　这种半舍饲的生产方式，减轻了草原负担，也让牧区养殖业摆脱了“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的困境。目前夏河县划区轮牧、夏秋放牧、冬春补饲规模达到100%，冬春季舍饲半舍饲养殖规模达到85%以上，全年舍饲半舍饲比例逐步提高。