农发行湖南分行引政策性金融“活水”服务农机产业发展

农业发展，农机先行。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。农业机械化是转变农业发展方式的重要基础，是农业农村现代化的重要标志，是实施乡村振兴战略的重要支撑。

近年来，农发行湖南省分行认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府打造智慧智能农业装备制造高地的发展战略，充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，积极创新金融服务模式，强化银政企合作，加大信贷支持力度，全力支持全省农机产业发展。“十四五”以来，投放农业科技贷款43.76亿元支持全省农机产业发展，其中，今年以来投放贷款12.63亿元，贷款余额19.3亿元。

强化银政合作，主动融入湖南农机产业发展战略

靠山吃山，靠水吃水。农机在湖湘大地备受欢迎，与当地的地形不无关系。湖南地处长江中游，山地和丘陵地势显著，丘陵山地耕地面积超70%，山区田块细碎分散、高低不平、形状不规则，导致农机下田难、作业难、转运难，丘陵山地农业机械化历来是短板，加速发展丘陵山区农业机械化，成为湖南保障国家粮食安全、促进当地农民增收致富的重要途径。

湖南省是农业大省、工程机械大省，农机产业是湖南的优势特色产业，农机装备总动力居全国第六，全省农机工业总产值达280亿元。农发行湖南省分行立足政策性银行职能定位，与政府建立紧密型合作关系，建立高层定期拜访汇报机制，完善常态化的议事协商机制，将农发行信贷管理要求融入地方政府文件，确保政府政策和农发行信贷政策相融共通、协同发力，主动对接湖南省农机产业“十四五”发展规划、湖南“百亿强机工程”，制定《政策性金融服务全省农机产业发展》指导意见，建立完善“战略合作+政策宣讲+项目对接”三位一体营销模式，与省发改委、农业农村厅、乡村振兴局等部门签订战略合作协议，做好政策对接和专业辅导，联合建立项目库，强化省、市、县三级互动。

农发行湖南省分行坚持高层营销，开展“大走访、大营销、大宣讲”，充分利用农发行政策优势、行业优势和系统优势，收集客户信息和重大建设项目清单，建立省、市、县三级行联动营销机制，实行“一把手”首席客户经理制，省分行行领导带队走访对接省直有关部门、行业协会以及中联重科、山河智能、三一重工等行业头部企业，精准对接多样化融资需求；赴全省14个市州举办宣讲培训会，现场讲解案例、推送政策、对接项目，增强银政企支持农机产业发展的融资共识。

创新工作机制，持续提升金融服务水平

“打造智慧智能农业装备制造高地，加强丘陵山区先进适用农机研发”，这是2023年湖南省委一号文件明确提出的要求。目前，湖南省已成立湖南智能农机创新研发中心，山河智能、中联重科等工程机械企业积极加入农机研发，抛秧机、拖拉机、烘干机等市场占有率居全国前列，农机装备产业产值占全国十分之一，成为全国农机购置与应用补贴、农机研发制造与推广应用一体化试点省份。

围绕农业机械化“全程全面高质高效”目标，农发行湖南省分行大力支持高端农机装备制造研发，累计向全省工程机械头部企业中联重科、山河智能等公司投放贷款38亿元，助力其将积淀多年的研发设计、智能制造、品质管控等经验融入农机制造，支持企业开展大型大马力机械、丘陵山区适用小型机械以及智能化等领域的农机装备短板攻关。开辟绿色办贷通道，积极推行省、市、县三级行“联合办贷”、前中后台“平行办贷”、工作机制；成立农机产业营销服务专班，落实全流程“专人沟通”责任制，深度对接企业信贷需求，制定本外币一揽子融资方案，提供优质高效的融资融智融商服务；对农机产业项目实行优先培育、优先受理、优先入库、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先发放等“八优先”政策；实行重点客户差异化办贷，推动中联重科、山河智能等客户纳入总行产业客户部重点客户名单和省行战略合作客户，最大限度执行减费让利政策，以同业较低贷款利率为企业减轻财务负担，以实实在在的行动落实支农惠农政策。

中联重科股份有限公司多年来致力于推进工程机械与农业机械技术一体化创新、智能农机和智慧农业一体化发展、国内资源和国际资源一体化统筹，积极打造智能农机装备产业高地，在农机装备补短板上取得了丰硕成果，公司生产的小麦机、烘干机、旋耕机、抛秧机国内市场份额保持行业前列，是中国高质量发展农业机械创新先锋。农发行湖南省分行为企业量身定制“一企一策”金融服务方案，累计向公司投放贷款20亿元，为其农业机械实现高端化、智能化、绿色化的高位突破提供了有力的资金保障。

山河智能装备有限公司始终立足品牌推广和技术创新，致力于打造国内、国际工程机械、农业机械一流制造平台。近年来，山河智能深耕农机板块，进军智慧农业领域。农发行湖南省分行用足政策性金融优惠政策，最大程度降低企业融资成本，助力实体企业高速发展，累计向公司投放贷款18亿元，用于企业研发生产农用挖掘机、采棉机等高端农业装备，提升农用机械智能化水平。

加强模式创新，探索政策金融支持农机产业发展路径

农机产业链涉及研发、制造、推广和应用等各环节，包括上游端基础原材料和零部件制造商、中游端的农机生产销售、下游端农户与合作社等。为助力产业链做稳、做强，农发行湖南省分行为农机企业制定专属金融服务方案，明确信贷资源配置、优惠定价、内部激励等措施，创新融资模式和信贷产品。

深秋时节，在湖南省娄底市双峰县井字镇花山村，一台微型耕机驶上已收完夏季稻的田埂，轻松完成翻耕；几架无人机翱翔田间，不一会儿工夫就施好了肥……在有着“中国农业机械之乡”“中国碾米机械之乡”和“湖南省农机产业基地”之称的双峰县，小农机已成为当地支持乡村振兴和推动经济发展的重要支柱。2019年永丰镇被纳入湖南省首批特色（农机）产业小镇。农发行湖南省分行投放5亿中长期贷款支持双峰县农机特色小镇建设，用于解决农机企业标准化厂房和服务配套问题，项目建成后通过智能农机的推广运用将会惠及更多农业生产、农民生活，以发展产业帮助脱贫人口提升生活质量。

湖南省农友盛泰农业科技有限公司为湖南省高新技术企业，主要专注于农产品烘干机械及零部件生产、销售服务，具有较强的研发能力和产业化能力，近年来共申请专利20余项，主打产品5HL-2型批式循环谷物干燥机被认定为国内领先水平奖。农发行湖南省分行主动对接“三农”金融需求，积极走访当地政府、财政局、农机局等相关部门，对农机企业展开深入调研，了解到农机企业的融资需求后，以销货款中未到位农机购置补贴作为贷款支持切入点与双峰县政府共同制定出《农发行服务双峰农机产业联合体方案》，推出“农机贷”信贷新模式，向公司发放贷款950万元。“农机贷”实施以来，赢得了农机企业的欢迎，减轻了农机企业资金结算的压力，实现了农发行、农机企业、农机购买者三方受益的良好局面，并在全国农发行系统予以推广。

农发行湖南省分行持续在支持智能小型农机装备制造业发展发力，投放贷款3.05亿元，支持湘潭天易小型农机产业园打造以智能小型农机制造为发展中心，建设相关的服务和配套，形成研发、制造、检测、仓储、展示、服务配套为一体的小型农机装备制造产业链建设。项目聚焦当地特色产业发展，拓宽农村劳动力转移就业渠道，实现当地农民就地就近就业，以发展农机产业帮扶脱贫人口，惠及农业生产、农民生活。

下一步，农发行湖南分行将认真落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，结合湖南农业特点和丘陵山区特色，创新融资模式，优化金融服务，加大支持力度，聚焦重点领域，打造政策性金融服务农机产业品牌形象，为湖南打造智慧智能农业装备制造贡献农发行力量。