创新“田经纪”模式 打造全托型农事服务中心

近年来，为有效开展农业社会化服务，江西省贵溪市彭湾乡打造了为农综合服务中心，探索建立了“一套组织平台+三个托管经纪”的“1+3”服务模式，为盘活利用闲置资源、提升农业机械化应用、推动粮食生产稳定增效、促进农民持续增收走出了一条新路子，实现多方受益、多元共赢,促进小农户和现代农业发展的有机衔接，实现农民持续增收。

　　政企合作，打造“八位一体”服务平台

　　彭湾乡与贵溪市农投公司联合组建为农服务中心，由贵溪市农投公司负责投资运行，乡政府协调农事服务各环节，打造集“耕、种、管、收、烘干、加工、存储、销售”等“八位一体”的综合性服务平台，为新型农业经营主体及小农户提供种子销售、集中育秧、农资供应、生产托管、烘干仓储、粮食销售等全方位农业社会化服务，打通为农服务“最后一公里”。当前,服务中心辐射半径10km以上，年销售收入达到1500万元。

　　为有效解决田地抛荒、亩产低效的问题，为农服务中心开展了田地托管工作。一方面，整合闲置低效田地。彭湾乡按照“基本农田不抛荒，确保不出现‘非粮化’‘非农化’”的原则，全面摸排各村组中中低产田6000亩，采用“农户+村集体经济合作社+国有公司”合作模式，由农户将农田集中流转到各村集体经济合作社，再由各村集体经济合作社统一将水田交由贵溪市农投公司进行管理运营，因地制宜发展脚板薯、香芋种植加工产业，实施农业生产规模化、集约化，为村集体经济增加收入77万元。另一方面，优化田地管理模式。为农综合服务中心以农机服务、农资服务为核心，通过自主经营或与村集体、种粮大户合作的模式，参与到农业生产各环节中。为有效解决田间管理问题，共同成立“议事机构”，结合“田长制”的开展，聘请当地种粮能手负责日常种植管理，聘请“放水员”负责稻田放水管理，全面开展系统化的土地托管服务。

　　农机托管，促进农事服务机械化发展

　　为提高农业效率，推动农业机械化发展，为农服务中心采用“内部采购、外部整合、强化培训”等手段开展农机托管工作。一是内部采购，为农服务中心以全程机械化为目标，以具备育秧、耕整地、机种（机抛、机插、机播）、机收等全程机械化作业服务能力为抓手，投资36万元购置6台翻耕机，投资9万多元购置秧盘播种机、催芽机、土壤整理机，订购10台抛秧机、5台收割机，为粮食等农业生产提供统一集中育秧、统一机耕机种、统一机收机防、统一水肥管理等全产业链服务，实现全程机械化流程生产。二是外部整合，为农服务中心整合部分小农机户的农机装备，激活闲置机具加入到为农综合服务中心，由中心统一调配，提高机械使用效率，减少农民机械投资成本。三是强化培训，为农服务中心集中统一培养农机操作员，既能满足自身生产需求，还能够满足农户灵活多样化的需求，又提高了工作效率，降低了成本，仅耕田一项就比市场价降低30元每亩。

　　劳务托管，促进农事服务标准化发展

　　为提高农村劳动力有效就业水平，建立农民持续增收长效机制，为农服务中心建立了“台账清晰、调配科学、管理规范”的劳务托管机制。一是台账清晰。为农服务中心建立了全乡劳动力分布台账，重点对流转田地农民就业情况进行监测，及时掌握就业动态，将有意向加入为农服务中心的农民登记造册，便于后续培训和使用。二是调配科学。为农服务中心根据耕种作物特征，制定了科学用工计划，根据需用工地点、务工强度、技术等特点，科学安排培训用工。三是管理规范。为农服务中心建立了完善的劳务管理机制，定期组织农业知识培训、农机技术培训，提升当地农户的专业化程度。目前登记在册的为农服务中心劳务人员有500余人，2022人均增收7000元左右。