济南高新区增强涉农审批创新驱动力，为乡村振兴添活力

济南高新区聚焦农机、农药、农产品等涉农审批，不断提升服务理念，创新服务方式，优化涉农经营许可办理流程，为乡村振兴添活力。

“一链办”助力涉农审批一次办好。以“一件事”改革为切入点，整合事项办理环节、审批要素，推出了“我要经营水产苗种”“我要经营兽药”“我要经营农药”等“一件事”专题服务，通过线上线下双渠道发力，实现涉农审批一表申请、一次提交、一次勘验，申请材料压减80%，办理时限压减80%。

“上门办”实现农机“即买即挂”。高新区的农业必将是科技化和机械化的农业，在这里办理拖拉机和联合收割机注册登记挂牌，农机主仅需提供个人信息及农机的出厂合格证等基础票据，审批人员会在最短时间内前往农机主家门口对农机进行注册登记，实现农业机械“即买即挂牌”“家门口登记”。目前，已上门完成拖拉机、联合收割机注册登记88辆，年检52辆，在节省农民群众时间的同时，提高了农作物耕种机械化率。

“即时办”让农机驾考“即过即发”。通过流程再造改进农机驾驶员考试模式，解决农机驾驶员申办时间长、流程繁琐等难点，将原来的报名、预约、考试、发证4个环节整合成理论考试和上机实操2个环节。在审批服务直通车上配备针式打印机、专用高拍仪、塑封机等设备，实现农机驾考“即过即发”常态，已完成农机驾驶证现场核发24人次。

“联合办”实现省市区专家“三级联审”。审批部门通过召开联审会议邀请省市区级专家进行现场指导验收，对申请人所掌握的农药兽药相关知识进行现场考核，作出勘验反馈意见书后，辅助整改，确保经营安全规范，农药存储、销售合法合规。目前，已为106家农药企业、17家兽药企业提供“三级联审”服务，为农业产业专业化发展护航。

“承诺办”确保涉农审批畅通无阻。让农业生产经营主体快速进入市场，通过多形式的承诺办理，缩短办理时限，精简申报材料。实行事项告知承诺制，对办理频次高、易核查的兽药经营许可、动物诊疗许可等事项申请人承诺后即可当场拿证。部分环节实施“容缺受理”，对主要材料齐全，次要材料欠缺或存在瑕疵的，先行受理办理，现场勘验，材料补正后作出审批决定。

“加速办”助推特色农业产业落地。产业兴旺是乡村振兴的关键。今年，济南某农业科技开发有限公司通过技术兴农、生态培育等方式，取得高新区首张食用菌菌种生产经营许可证。对特色农业产业，审批部门主动靠前服务，立足高新区域资源在各个环节协调联动，形成农户参与、企业带动、技术支撑、快速跟进的服务模式。该企业取得食用菌菌种生产经营许可证后，引进了羊肚菌、大球盖菇种植，实现“南菇北种”，成为增收致富的区域特色产业。

新希望播种在沃土，新动能孕育在田间，优化涉农审批是创新驱动农业绿色发展、实现转型升级的必然要求。下一步，济南高新区将加大力度推动农业领域集成改革攻坚，不断探索智慧审批新路径、新模式，找准助力乡村振兴的发力点，以改革和服务推进政务服务精准化、规范化、个性化，为打造“乡村振兴齐鲁样板”贡献力量。